研究显示，各国在预防、检测和应对疫情的能力方面存在很大差异。研究所分析的所有国家中有一半已具备强大的准备能力，表明这些国家可以对潜在的卫生紧急情况作出有效的应对，包括对COVID-19疫情作出反应。

《国际卫生条例》是一部具有普遍约束力的国际卫生法，要求各缔约国应当发展、加强和保持快速有效应对国际关注的突发公共卫生事件的应急核心能力，我国是缔约国之一。正如其中强调的那样，预防、检测和应对事件的公共卫生措施对于控制公共卫生风险是必不可少的，包括传染病的暴发。鉴于2019冠状病毒病(COVID-19)的全球大流行，世界卫生组织（WHO）的研究人员审查了各国针对公共卫生风险和事件的现有应对能力。

研究人员根据《国际卫生条例》缔约国年度报告(State Party Annual Reporting，SPAR)中的18个指标和数据，最终确定了5个指标——预防、检测、反应、资源和协调能力、战备完好性。研究人员使用所有指标的2018年SPAR数据，并将每个指数划分为5个级别，其中1级表示国家能力最低，5级表示最高。

182个国家的数据显示，52个国家(28%)的预防能力为1级或2级，60个国家(33%)的反应能力在1级或2级。81个(45%)国家的预防能力、以及78个(43%)国家的反应能力为第4或第5级，表明这些国家处于战备状态。138个(76%)国家的检测指数得分高于其他指数。44个(24%)国家对公共卫生风险和事件没有有效的资源和协调能力（其中7国处于1级，37国处于2级）。102个(56%)国家有4级或5级资源和协调能力。32个(18%)国家的战备完好性程度较低，2个国家(1%)为1级，30个国家(17%)为2级。104个(57%)国家的战备完好性程度足以达到预防、检测和控制一种新型传染病暴发的程度，其中66个国家(36%)为4级，38个国家(21%)为5级。

研究显示，各国在预防、检测和应对疫情的能力方面存在很大差异。研究所分析的所有国家中有一半已具备强大的准备能力，表明这些国家可以对潜在的卫生紧急情况作出有效的应对，包括对COVID-19疫情作出反应。

面对前所未见的疫情，我国在疫情早期对新病毒的快速检测、开发检测试剂、以及基因测序，是应对的关键举措，研究人员在查看缔约国报告时也发现，自2010年以来，包括我国在内的一些国家对传染病暴发的早期检测、对疑似病例的快速检查方面有了很大改善，这次我国对新冠病毒的快速检测和鉴定正是最佳例证。

研究人员同时指出，加强各国之间能力建设和合作，有助于加强全球对疫情的控制。

（编译：宫健）

参考文献： Lancet 2020;395:1047-1053